§ 5. Конституционные права и обязанности граждан

 1. Назовите основные международные акты, регулирующие права и свободы человека. Какие идеи этих документов реализованы в Конституции Республики Беларусь? Назовите основные акты национального законодательства в области защиты прав человека.

Республика Беларусь является участницей Международного пакта о гражданских и политических правах и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятых в 1966 году. Практически все провозглашенные в этих пактах права и свободы нашли закрепление в Конституции Республики Беларусь и актах белорусского законодательства. К основополагающим документам ООН в области защиты прав человека можно также отнести Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1987 г.), Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988 г.), Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979 г.), Конвенцию о правах ребенка (1989 г.). Некоторые из этих документов направлены на то, чтобы отрегулировать отношение к лицам, которых государство подвергает задержанию, наказанию, применяя принудительные меры к преступникам и правонарушителям. Традиционно отношение к таким людям со стороны общества отрицательное, и многие считают, что соблюдение прав человека здесь необязательно. Однако принципы гуманизма и справедливости, как провозглашают указанные документы, должны распространяться и на уголовное судопроизводство. В нем должны соблюдаться современные международные подходы, согласно которым наказание является только наказанием и не допускает пытки и бесчеловечного, жестокого обращения с подозреваемыми или осужденными. Две из названных выше конвенций защищают права женщин и детей, которые являются довольно уязвимыми и более других нуждаются в защите.

Конституция Республики Беларусь провозгласила, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью, целью общества и государства. В современном мире государство может считаться правовым и демократическим только при соблюдении прав и свобод человека.

Во втором разделе Конституции Республики Беларусь закреплены личные права, политические права и свободы, социально-экономические права, культурные права граждан республики. В развитие конституционных положений принят ряд кодексов, законов, других нормативных правовых актов, в которых конкретизируются конституционные права граждан, предусмотрены гарантии их реализации и защиты. Так, защита личности от преступных посягательств, в том числе и на жизнь, наказания за тяжкие преступления и иные правонарушения регулируются Уголовным кодексом. Право на труд регламентировано в Трудовом кодексе; право на жилище и связанные с ним правоотношения - в Жилищном кодексе; право собственности и целый комплекс иных имущественных прав граждан – в Гражданском кодексе. Соответствующими законами регулируется деятельность политических партий, общественных объединений, проведение массовых мероприятий и т.д. Национальное законодательство в области защиты прав человека весьма обширно и постоянно совершенствуется.

2. Охарактеризуйте личные, политические, социально-экономические, культурные права человека в Республике Беларусь. В чём отличие политических прав гражданина от личных. Можно ли считать политические и экономические права человека основными, а культурные права второстепенными? Свой ответ аргументируйте.

Личные права. Право на жизнь выступает исходным правом любого человека. Обязанность государства – защищать жизнь человека от любых незаконных посягательств. С правом на жизнь тесно связан ряд других прав и свобод человека. В их числе право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду. Право на жизнь обеспечивается мерами, направленными на борьбу с преступностью, на предотвращение аварий на производстве, профилактикой дорожно-транспортных происшествий и др.

Существует проблема смертной казни как исключительной меры наказания. Законодательство Республики Беларусь допускает применение такой меры ответственности за особо тяжкие преступления. Движение в пользу отмены смертной казни, усилившееся в странах Запада после Второй мировой войны, привело к включению соответствующих положений в ряд важных международно-правовых документов. При этом в документах, принятых в рамках Организации Объединенных Наций, подчеркивается, прежде всего, необходимость ограничить круг преступлений, караемых смертной казнью, и тщательно соблюдать гарантии законности в отношении лиц, приговариваемых к смертной казни.

К личным правам относится также право на свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Оно предполагает, что человек может осуществлять свои желания, цели, мечты, не нарушая при этом прав других людей. Свобода и неприкосновенность личности находятся под охраной государства.

Право на тайну личной жизни также закреплено в Конституции: каждый имеет право на защиту от незаконного вмешательства в его личную жизнь, в том числе от посягательства на тайну его корреспонденции, телефонных и иных сообщений. К личным правам относят и неприкосновенность жилища, свободу передвижения и выбора места жительства, свободу совести, свободу выбора национальности и языка общения, а также право на судебную защиту. Демократичность судебного разбирательства достигается соблюдением таких принципов правосудия, как независимость суда, гласность, законность, состязательность и равенство сторон, беспристрастность.

Политические права и свободы предоставляют человеку возможность участвовать в жизни общества и государства. Их реализация обеспечивает демократичность формирования и деятельности государственных органов власти. В отличие от личных прав, многие политические права и свободы принадлежат только гражданам Республики Беларусь. Таковы право избирать и быть избранным, право равного доступа к любым должностям в государственных органах, право на управление делами государства.

Реализуя право избирать и быть избранным, граждане могут участвовать в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. И суверенитет, и принцип народовластия во многом базируются на избирательных правах граждан, на свободном волеизъявлении гражданина во время выборов. К политическим правам и свободам относятся также право на объединение; свобода собраний, митингов, шествий и демонстраций; свобода мнений и убеждений и их свободное выражение (свобода слова и свобода печати); право на информацию, право на обращение в государственные органы и др. В любой демократической стране реализация данных прав и свобод, которые затрагивают интересы многих людей, регламентирована законом. В частности, при проведении митингов, шествий, пикетов общепринятым в международной практике является предварительное согласование этих мероприятий с местными органами власти, учет требований национального законодательства.

Социально-экономические права охватывают сферу труда, занятости, благосостояния людей. Конституция Республики Беларусь провозгласила, что каждый имеет право на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий. Международные правовые акты не устанавливают каких-либо строгих норм доходов граждан, определенных условий их жизни. Реализация социально-экономических прав в каждом государстве зависит от состояния его экономики.

Особую роль играет право на труд – право человека на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также право на здоровые и безопасные условия труда. Труд провозглашен наиболее достойным способом самоутверждения человека. В Республике Беларусь проводится активная политика по обеспечению занятости трудоспособного населения. Молодежи гарантировано первое рабочее место; существуют программы переобучения и переквалификации, если человек получил специальность, а она оказалась не востребованной. Дополняют право на труд право на справедливую долю вознаграждения в экономических результатах труда и право на отдых.

Необходимо, однако, помнить, что при реализации социально-экономических прав ключевая роль принадлежит самому человеку. Не только право на труд, но и другие важнейшие социально-экономические права – право собственности, право на жилище и др., регламентированы во многих кодексах и законах, но на практике их осуществление зависит, прежде всего, от самого человека, его воспитания, целеустремленности, работоспособности, от тех усилий, которые он прилагает для обеспечения своего благосостояния.

Культурные права обеспечивают духовное развитие человека. К ним относятся право на образование, право на участие в культурной жизни, свобода художественного, научного и технического творчества. В Республике Беларусь гарантируются доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить среднее специальное и высшее образование в государственных учебных заведениях. Помимо бесплатного, существует возможность получить образование платно, особенно в случае освоения дополнительной или новой специальности.

Право на участие в культурной жизни обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, которые принадлежат государству и обществу. Этому служит широкая сеть культурно-просветительных учреждений. В стране действует множество музеев, в том числе краеведческих, которые располагают уникальными экспонатами, яркими образцами профессионального и народного творчества.

3. Каким образом обеспечивается реализация личных, политических, социально-экономических и культурных прав граждан Республики Беларусь? В каких случаях Конституция Республики Беларусь предусматривает ограничение прав и свобод человека?

Одним из личных прав является право на жизнь. Право на жизнь обеспечивается мерами, направленными на борьбу с преступностью, на предотвращение аварий на производстве, профилактикой дорожно-транспортных происшествий и др.

Политические права и свободы предоставляют человеку возможность участвовать в жизни общества и государства. Их реализация обеспечивает демократичность формирования и деятельности государственных органов власти. В отличие от личных прав, многие политические права и свободы принадлежат только гражданам Республики Беларусь. Таковы право избирать и быть избранным, право равного доступа к любым должностям в государственных органах, право на управление делами государства. Реализуя право избирать и быть избранным, граждане могут участвовать в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. И суверенитет, и принцип народовластия во многом базируются на избирательных правах граждан, на свободном волеизъявлении гражданина во время выборов.

При реализации социально-экономических прав ключевая роль принадлежит самому человеку. Не только право на труд, но и другие важнейшие социально-экономические права - право собственности, право на жилище и др., регламентированы во многих кодексах и законах, но на практике их осуществление зависит, прежде всего, от самого человека, его воспитания, целеустремленности, работоспособности, от тех усилий, которые он прилагает для обеспечения своего благосостояния.

Право на участие в культурной жизни обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, которые принадлежат государству и обществу. Этому служит широкая сеть культурно-просветительных учреждений. В стране действует множество музеев, в том числе краеведческих, которые располагают уникальными экспонатами, яркими образцами профессионального и народного творчества.

4. Назовите основные обязанности граждан Республики Беларусь. Объясните, почему соблюдение нами своих обязанностей - это важнейшее условие реализации их прав?

Права человека неотделимы от обязанностей граждан перед государством. Каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы и уважать национальные традиции. Все мы должны уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других людей, беречь историко-культурное, духовное наследие нации и в целом достояние страны, охранять природную среду. Будучи гражданами Республики Беларусь, мы обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты налогов, пошлин и иных платежей. Долг каждого гражданина - защищать свою Родину.

Перечень обязанностей сравнительно невелик, но от того, как мы их исполняем в своей повседневной деятельности, зависит качество нашей жизни, состояние и перспективы нашего общества. Благодаря соблюдению нами своих обязанностей, реализуются и наши права.

5. Согласны ли вы с утверждением, что смертная казнь – это нарушение права человека на жизнь, её необходимо отменить. Своё мнение аргументируйте.

Я считаю, что за особо тяжкие преступления и только согласно приговору суда такая мера ответственности применима. Т.к. если человек лишил другого человека жизни, то и он должен быть наказан соответственно.

6. Напишите эссе на тему: «Свобода и ответственность гражданина».

В «Декларации прав человека и гражданина» свобода человека трактуется как возможность «делать всё, что не наносит вреда другому: таким образом, осуществление естественных прав каждого человека ограничено лишь теми пределами, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами. Пределы эти …

В «Декларации прав человека и гражданина» свобода человека трактуется как возможность «делать всё, что не наносит вреда другому: таким образом, осуществление естественных прав каждого человека ограничено лишь теми пределами, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами. Пределы эти могут быть определены только законом». Однако, от изобилия терминов и ограниченной лексики здесь будет трудно что-либо понять в том смысле, в котором следовало бы. Поэтому скажу по-своему и от себя: свобода – это возможность беспрепятственного достижения результатов, возможность беспрепятственно действовать.

«Ответственность - субъективная обязанность отвечать за поступки и действия, а также их последствия». Почему-то о свободе было сказано больше, а вот «ответственность» была разъяснена всего парочкой слов, причем весьма понятных. И здесь без лишнего я согласна со всем.

Углубляясь в два понятия сразу можно сказать, что «свободу» большинство из людей будет разъяснять по-своему, ведь это зависит сугубо от ценностей человека. К примеру, поэты видели свободу всегда по-своему, главы государств имели свою точку зрения. И даже с разными «мудрецами» мы можем согласиться или не согласиться. «Свобода человека состоит в свободном пользовании своими способностями (К. Гельвецкий), «Свобода есть право делать все, что дозволено законом (Ш. Монтескье)». Ответственность же у большинства звучит так, как мы и процитировали выше. Но большинство людей, окрыленных свободой забывают об ответственностях или же просто, не хотят их иметь, ограничивают себя, изолируют от общества. Но вряд ли это хорошо, ибо человек существо биосоциальное, а общение - это простая человеческая потребность. «Каждый… обязан носить общественные повинности - повиноваться Законам и властям Отечества – быть всегда готовым к защите Родины и должен явиться к знаменам, когда этого потребует Закон» (Н. Муравьев).

Я считаю, что мечтая о свободе, конечно же, не нужно забывать об ответственности, ведь мы все люди разумные (homo sapiens) и давно уже живем в цивилизованном обществе. Пусть даже многие говорят нам о негуманности, пусть даже мы ее наблюдаем, и нас многое вообще не устраивает в обществе в котором мы живем. Но, если мир так плох и не справедлив, то не нужно ли начать с себя? Не нужно бояться ответственности, ибо в ней кроется решимость, мужество, честь и гордость – она придает силы. Человек должен быть стойким, чтобы суметь нести на себе бремя, наложенное обществом, и улыбаться, чтобы показать всем, что, неся это бремя, он свободен, потому что у каждого есть право выбора, а также счастлив от всего этого. К тому же я считаю, что мы - новое поколение - отвечаем за будущее общества, будущее нашего государства. И, слыша о том, какое оно «не хорошее», то почему бы не сделать его «по-своему» и «намного лучше»?

«Жить в обществе и быть свободным от общества нельзя» В. И. Ленин.