§ 24-25. Внешнеполитическая деятельность



1. Определите, что свидетельствует о том, что РБ стремится стать нейтральным государством.

Ответ 1. Об этом гласит статья 18 Конституции РБ. РБ в 1992 г. первая из стран СНГ подписала Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Отказ от ядерного оружия, неучастие в вооруженных конфликтах. Беларусь присоединилась к договорам о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений, нераспространении ядерного оружия. В 1998 году стала участницей Движения неприсоединения.

Ответ 2. Свидетельство о том, что Республика Беларусь стремилась стать нейтральным государством содержится в Декларации о государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики, принятой 27 июля 1990 г. Верховным Советом БССР, за белорусским народом было закреплено неотъемлемое право на самоопределение. Декларация провозгласила Беларусь равноправным и независимым членом мирового сообщества. Когда в августе 1991 г. Декларация приобрела конституционный статус, Беларусь стала осуществлять самостоятельную внешнюю политику.

2. Перечислите основные принципы внешней политики РБ.

Ответ 1. Принципы многовекторности и соблюдения норм международного права. Дальнейшее углубление союзных отношений с Россией, построение прочных отношений с соседями и странами СНГ. Открытость для равноправного и всестороннего сотрудничества со всеми государствами мира. Приоритет в международных отношениях собственным национальным интересам, не забывая о равенстве и равноправии всех государств.

Ответ 2. Основные принципы внешней политики были закреплены в Конституции Республики Беларусь 1994 г. с изменениями и дополнениями, принятыми на референдуме 24 ноября 1996 г.

Статья 18-я Конституции Республики Беларусь: "Республика Беларусь в своей внешней политике исходит из принципов равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных принципов, и норм международного права. ...»

3. Какие направления внешнеполитической деятельности РБ являются приоритетными и почему?

Ответ 1. Интеграция в мировое сообщество как равноправного, суверенного, независимого государства; содействие строительству новой мировой и европейской системы безопасности; многостороннее международное сотрудничество; активное участие в работе международных организаций. Потому, что прямым свидетельством независимости государства является его признание другими государствами и установление с ними дипломатических отношений. Многовекторность внешней политики повышает авторитет государства и его значимость на международной арене, сотрудничество и поддержку со стороны других государств.

Ответ 2. Приоритетным направлением и основой нашей внешней политики стало восстановление на равноправной и взаимовыгодной основе связей с государствами, ранее входившими в состав СССР, прежде всего с Россией и Украиной. В 1993 г. Беларусь присоединилась к Договору о создании системы коллективной безопасности СНГ с оговоркой, что белорусские военнослужащие не будут участвовать в боевых действиях за пределами Беларуси. В 2002 г. руководители Беларуси, России, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана подписали Устав Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

4. Раскройте причинно-следственную связь между последствиями чернобыльской катастрофы и принятием «Повестки дня на ХХІвек».

Ответ 1. 26 апреля 1986 г. произошла авария на ЧАЭС. Это привело к экологической катастрофе, негативно сказалась на здоровье людей, затронула не только Беларусь и Украину. В 1992 г. на конференции ООН в «Повестке дня на ХХІвек» значимое внимание уделяется загрязнению окружающей среды и здоровью людей. Беларусь получила международную помощь по линии ООН, которая приняла специальную резолюцию «Международное сотрудничество в деле смягчения и преодоления последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции».

Ответ 2. Наша страна учитывает рекомендации «Повестки дня на XXI век». Этот документ был принят на конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. с участием представителей 179 стран мира. В нем предусматривается программа мирового сотрудничества с целью гармонизации взаимоотношений между человеком и природой. Закрепленная в этом документе концепция устойчивого развития приобрела статус важнейшего принципа существования человечества. Беларусь получила международную помощь по линии ООН, которая приняла специальную резолюцию «Международное сотрудничество в деле смягчения и преодоления последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции».

5. Объясните, в чем заключаются перспективы участия Беларуси в Евразийском экономическом сообществе.

Ответ 1. Участие в ЕврАзЭС для Беларуси важно, так как у нас развитая перерабатывающая промышленность, а участие в этой организации представляет огромный рынок сбыта тракторов, грузовых автомобилей, холодильников, мебели и т.д. В 2007 г подписан Договор о создании единой таможенной зоны и формировании Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана. Это новые перспективы для промышленности Беларуси. Рынки сырья я сбыта.

Ответ 2. Республика Беларусь обладает развитым промышленным потенциалом и преобладанием перерабатывающих отраслей промышленности, поэтому для РБ участие в Евразийском экономическом сообществе способствует выходу на огромный рынок сбыта такой продукции, как тракторы, грузовые автомобили, холодильники, мебель и др.

6. Определите, какую роль сыграла РБ в деятельности ООН в условиях перехода от двухполюсного к многополюсному миру.

Ответ 1. Беларусь принимает активное участие в деятельности ООН. Выступает за реформирование деятельности организации, которое направлено на повышение ее потенциала в реагировании на современные вызовы и угрозы. Деятельность Беларуси в рамках ООН направлена на закрепление международных механизмов разоружения. Основой демократии РБ видит свободу выбора путей развития, принцип многополярности воплотится только тогда, если все государства согласятся друг с другом, придут к пониманию, что является целью ООН и приведет к прогрессу.

Ответ 2. Вместе с представителями 189 государств Беларусь в 2000 г. подписала на саммите в Нью-Йорке Декларацию тысячелетия. Это базовый документ, направленный на достижение к 2015 г. ряда целей, связанных с улучшением положения человека, преодолением бедности, нищеты и голода, укреплением здоровья, установлением мира и обеспечением безопасности, охраной окружающей среды, защитой прав и демократии. В частности, предусматривается введение всеобщего начального образования, обеспечение равенства прав мужчин и женщин, сокращение детской смертности и улучшение охраны материнства, борьба со СПИДом и другими заболеваниями, обеспечение экологической устойчивости, формирование глобального партнерства.

7. Подготовьте сообщение о выполнении Беларусью Декларации тысячелетия.

Ответ 1. Декларация тысячелетия подписана 189 государствами, в том числе и Беларусью, в 2000г. на саммите ООН в Нью-Йорке. Это документ, который является базой, для направлений работы мирового сообщества на 2015 г. Включает в себя 4 огромных раздела, где рассматриваются общие аспекты политики, связанные с улучшением положения человека, преодолением бедности, нищеты и голода, укреплением здоровья, установлением мира и обеспечением безопасности, охраной окружающей среды, защитой прав и демократии. С целью реализации Декларации тысячелетия ООН по инициативе Беларуси приняла глобальный план действий по борьбе с торговлей людьми. Беларусь в этом направлении деятельности предпринимает большие усилия.

8. Охарактеризуйте этапы и результаты интеграционного процесса между Беларусью и Россией.

Ответ 1. В 1995 г. подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве Беларуси и России, что и стало началом интеграции. Далее обсуждение данного вопроса было вынесено на республиканский референдум в мае 1995 г. большинство белорусских избирателей высказались за. 2 апреля 1996г. подписан Договор о создании Сообщества России и Беларуси. 2 апреля 1997 г. создан Союз Беларуси и России. Этот день празднуется как День единения народов Беларуси и России. Здесь большая степень интеграции, нежели в СНГ. В декабре 1998 г. подписан Договор о равных правах граждан и Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования двух стран. 8 декабря 1999 г. подписан Договор о создании Союзного государства, но с сохранением за обоими государствами статуса субъектов международного права.

9. Охарактеризуйте взаимоотношения Беларуси с европейскими странами.

Ответ 1. Беларусь избрала стратегию «равной приближенности» к Востоку и Западу. Важное место во внешней политике РБ занимает сотрудничество с такими организациями, как Совет Европы, Европейский Союз, в который в 2004г. вошли наши соседи – Литва и Польша. С 2009 г. Беларусь в статусе наблюдателя в Совете государств Балтийского моря. В 1997 г. Европейский Союз «заморозил» контакты с Беларусью на политическом уровне. Программы экономического сотрудничества с Беларусью продолжились. В оздоровлении белорусских детей, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, большую помощь оказывает Италия, где отдохнуло и поправило здоровье за последние 20 лет более 500 тыс. белорусских детей. Еще в 1995г. присоединилась в качестве страны-партнера к программе НАТО «Партнерство ради мира». В 2002г. Совет НАТО утвердил индивидуальную программу партнерства РБ и НАТО. Также, сотрудничаем со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Латинской Америки, арабскими государствами, Китаем.

10. Охарактеризуйте внешнеэкономические связи Беларуси с точки зрения решения проблем энергетической безопасности и привлечения иностранных инвестиций и технологий.

Ответ 1. С распадом СССР, Беларусь потеряла источники необходимого сырья и рынки сбыта, а укрепление взаимодействия со странами СНГ помогает решить эти проблемы. РБ подала в 1993г. заявку на вступление в ВТО. Россия туда была принята в 2011г. До 2008 г. Беларусь заключила 60 соглашений о двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве. Мы вывозим в западные страны трактора, холодильники, калийные удобрения, хлопчатобумажные ткани. Германия для нас приоритетный партнер в Европе. В 2010г. состоялись ХIII Минский форум и Белорусский инвестиционный форум во Франкфурте-на-Майне. Хорошие торгово-экономические отношения с Россией, Украиной, Польшей, Латвией, Литвой, Италией, Венесуэлой, Индией, Ираном, Вьетнамом и т.д. . Образованы совместные предприятия с иностранными фирмами. Например, «Белвест» - Витебская обувная фабрика совместно с немецкой фирмой «Саламандер». Связи с иностранными фирмами имеют такие предприятия, как «МАЗ», «МТЗ», «Полимир», «Атлант». Но сотрудничество с западными государствами не имеет широкого размаха, так как белорусские товары имеют низкую конкурентоспособность, и иностранные предприниматели нацелены на вывоз сырья из Беларуси, а не готовой продукции.

В 2000г. в Беларуси было зарегистрировано 1816 совместных и 1332 иностранных предприятий.

11. Докажите, что внешняя политика республики имеет многовекторный характер, и объясните почему.

Ответ 1. Потому, что РБ уделяет значимое внимание отношениям со странами СНГ, Центральной и Восточной Европы, странами ЕС («заморожены» в политической сфере), Африки и Латинской Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона, арабскими государствами, Россией, Китаем. Наблюдатель в Совете государств Балтийского моря, достигнуты соглашения о передвижении граждан между РБ, Литвой и Латвией. В качестве страны-партнера присоединилась к программе НАТО «Партнерство ради мира». Создание жилого района «Чайна-таун» и пятизвездочной гостиницы в Минске, модернизация Национального аэропорта «Минск-2», создание Китайско-Белорусского индустриального парка на 600 тыс. рабочих мест. Важное место занимают Бразилия и Куба, Венесуэла, с которой двусторонние договоренности по поводу венесуэльской нефти. На момент 2008 г. являлась участницей 69 международных межправительственных организаций. Это способствует включению нашего государства в процесс глобализации.

12. Определите, какие перспективы имеются в развитии международного сотрудничества в области высшего образования.

Ответ 1. Важное место занимает присоединение к Болонскому процессу, который ориентирован на сближение и гармонизацию систем высшего образования стран Европы, создание единого образовательного пространства. Участниками этого процесса являются 47 стран (например, Россия, Украина, Грузия, Казахстан, Армения и т.д.). Значимое количество иностранных получает высшее образование в белорусских учреждениях. В 2008 /2009 учебном году обучалось 7,5 тыс. человек из 87 стран мира. Предпринимаются усилия по гармонизации белорусской и других систем образования в рамках СНГ, Союзного государства, ЕврАзЭС. Также, идет работа по обеспечению взаимопризнания документов об образовании.