§ 38 (2007г.) Российские реформы в XIX в.: причины, цели, противоречия



1. В чем вы видите главные причины, заставлявшие российскую власть осуществлять реформы в XVIII—XIX вв.?

Главной причиной реформ было отставание России от Западной Европы (чаще всего техническое, хотя не всегда только оно), которое приводило к снижению обороноспособности страны.

2. Каков был общий смысл и вектор российских реформ того времени?

Однако для повышения обороноспособности часто требовалась всесторонняя модернизация социально-экономических и общественно-политических отношений.

3. Кто выступает инициатором реформ в стране?

Инициатором реформ практически всегда была верховная власть и мощный государственный аппарат.

4. В чем вы видите причины непоследовательности и робости реформаторских усилий властей в первой половине XIX в.?

В России существовали влиятельные консервативные силы, реформаторы были вынуждены считаться с их интересами. С другой стороны, реформы не были вызваны противоречиями внутри страны, потому на власти не оказывалось общественного прессинга в пользу реформ. Потому чаще всего масштабные планы реформ в итоге пересматривались в пользу уменьшения масштабов. Пересмотр происходил в спешке, потому в итоге реформы получались ограниченными и непоследовательными.

5. В какой мере реформаторы опирались на зарубежный опыт? Приведите примеры

Императоры-реформаты опирались чаще всего на советы иностранцев (в плеяде сподвижников Петра I наибольшим опытом отличался швейцарец Ф.Я. Лефорт, Екатерина II использовала идеи французских просветителей, Александру I советы давал швейцарец Ф.С. Лагарп, П.А. Столыпину – датчанин К.А. Кофод). Иностранцы естественно пытались внедрить в России опыт других стран.

6. Из каких источников осуществлялось деформирование?

В России, в отличии от Западной Европы, реформы финансировались за счёт увеличения налогов.

7. Какую роль в российских реформах сыграла система образования? С чем это было связано?

Система образования была призвана обеспечить кадровое обеспечение проведения реформ, особенно на местах.

8. В нем вы видите причины секретного характера разработки российских реформ?

Многочисленные влиятельные круги и целые социальные слои в России были против реформ. Реформы разрабатывались в тайне для того, чтобы избежать противодействия этих кругов.

9. Какие политические и социальные слои были потенциальными сторонниками, а какие — противниками реформ?

Противодействовали реформ чаще всего помещики, а порой и сами крепостные крестьяне, участь которых реформы нередко пытались облегчить. Сторонниками реформ очень часто были лишь немногочисленные энтузиасты, как мы видим, например, из письма Александра I.

10. Какие реформы XVIII—XIX в. были завершены и дали положите результат? Как к не были завершены? В чем вы видите причины этого?

Реформы.

(a) Реформа образования была в целом реализована и дала положительные результаты, она заложила систему образования, которая действовала до революции.

(b) Создание Государственного совета и законосовещательная его деятельность также стали реформой, успех которой, однако, не был значительным.

(c) Сенат объявлялся верховным органом в империи, сосредотачивающим в себе высшую административную, судебную и контролирующую власти. Эта реформа в целом принесла некоторые плоды.

(d) Члены священного синода уже не собирались, а вызывались на заседания Синода по выбору обер-прокурора, права которого были значительно расширены. Эта реформа также была реализована.

(e) Министерская реформа (преобразование системы министерств) в целом была реализована и работала.

(f) Проект реформ М. Сперанского предполагал новый принцип сословного деления, и введение представительских органов как местной, так и центральной власти. Данный проект реализован не был, что обесценило большинство остальных реформ, сделало преобразования незначительными.

(g) Финансовая реформа предполагала улучшение системы выпуска ассигнаций (бумажных денег), прекращение их избыточного выпуска. Реформа стала успешной, финансовая система стабилизировалась.

11. Какие из осуществленных реформ вы считаете наиболее значимыми? Почему?

Наиболее значительной и результативной оказалась реформа системы образования, а также реформа министерств. Они заложили основу систем, которые успешно, хоть и с небольшими изменениями действовали вплоть до уничтожения самого государственного строя Российской империи.